Необходима более тесная работа по защите детей…

Не так давно в нашем обиходе появилось очередное иностранное слово – «детский омбудсмен» (в переводе со шведского «представитель») или уполномоченный по правам человека (ребенка) – это своеобразное институт, который работает с властью, но в тоже время полностью независим от нее. Должность уполномоченного по правам ребенка в России появилась в 2009 году. В Устьянском районе детский омбудсмен появился в 2012 году. В 2014 на эту должность была выбрана педагог МБОУ «Устьянская СОШ» Эльвира Владимировна Кротова. В канун Дня защиты детей мы беседуем с ней. ­

-Эльвира Владимировна, Вы больше известны в Устьянах как опытный педагог, учитель истории, права и обществознания. А чем для Вас является работа уполномоченного по правам ребенка? ­

-Дети – это будущее страны, и мы все с вами желаем им достойного счастливого будущего. Значит, надо заниматься воспитанием подрастающего поколения. С самого рождения человек должен воспитываться в достойных условиях. Проработав более 20 лет в школе, ясно понимаешь: все беды ребенка от действий взрослых. Мы можем много говорить о правах и обязанностях ребенка, но ведь он, в первую очередь, воспитывается на примерах взрослых. Поэтому, когда я стала уполномоченным по правам ребенка сначала в школе, затем в районе, я поняла: у нас у всех задача одна ­ сделать все, чтобы интересы детей соблюдались в семье, в школе, в обществе. Каждым из нас. ­

-Как Вы были назначены на должность? ­

-С 2011 года я была выбрана учениками и педагогами Устьянской школы школьным уполномоченным по правам ребенка. А в 2014 году мне предложили поработать на районном уровне. ­

-Каковы основные функции и возможности детского омбудсмена? ­

-У детского омбудсмена, с моей точки зрения, три основных направления работы.
Первое ­ это защита прав конкретных детей, работа с обращениями. Омбудсмен призван защищать интересы ребенка, так как у него есть реальные права и обязанности. И главное, чтобы взрослые поняли: есть международная Конвенция по защите прав ребенка, которая призвана обеспечить его наилучшие интересы в таких значимых сферах, как здравоохранение, образование, культура, спорт, семейное воспитание, безопасность и т.д.
Второе направление связано с проблемой правового просвещения детей и их родителей, а также специалистов, работающих с детьми. Именно с пропаганды прав ребенка и началась моя деятельность на посту уполномоченного. Для этого была создана информационная страничка Уполномоченного по правам ребенка при главе МО «Устьянский район» на сайте администрации района.
Третье направление работы ­ это проведение независимых проверок соблюдения прав детей, в том числе, в детских учреждениях. ­

-В каких случаях можно обращаться к Уполномоченному по правам ребенка? ­

-Обращаться к Уполномоченному стоит тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности, т.е. обращения в органы, которые по закону должны были решить проблему, но обращающийся не удовлетворен данным решением (например, вы обращались в администрацию, суд и т.д.). В этом случае можно обратиться к Уполномоченному, жалуясь уже на те органы, которые, по вашему мнению, неправильно рассмотрели ваше дело или неправомерно отказали в решении. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие институты защиты прав и свобод граждан. Однако, при этом нужно помнить, что Уполномоченный не заменяет те государственные органы, которые призваны обеспечить защиту и восстановление нарушенных прав и свобод. По закону, он, в соответствии со своей компетенцией, рассматривает жалобу гражданина, повторно изучает существо вопроса и принимает необходимые меры для восстановления нарушенных прав. ­

-Кто может к Вам обратиться? ­

-Дети и родители, проживающие в Устьянском районе, те, чьи права нарушены государственными органами или должностными лицами Устьянского района. Заявитель должен обращаться лично. При необходимости это может сделать его законный представитель. Допускаются коллективные жалобы с указанием конкретного лица для направления ответа. ­

-Как можно попасть на прием к Уполномоченному? ­

-Прием Уполномоченным осуществляется в порядке живой очереди по адресу: п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 7. Часы работы: второй и четвертый вторник недели каждого месяца с 10.00 до 14.00 во время учебного года. Запись на прием не производится. ­

-Можете озвучить какие­то конкретные итоги работы за столь непродолжительное время?

-В течение этого года обращений было немного (чуть больше 10). В первую очередь, разбирались с конфликтами в школах между учителями и учениками.
Была посетительница по проблеме невыплаты алиментов – это относится к нарушениям имущественного права детей. Способствовать взысканию алиментов с нерадивых родителей должны судебные приставы.
Было обращение по вопросу бестактного отношения к женщине во время родов в Архангельске, и мы с ней составили жалобу на имя Уполномоченного по правам ребенка при Губернаторе Архангельской области Ольге Леонидовне Смирновой. С Ольгой Леонидовной я консультировалась по многим вопросам. Она уже не первый год работает на этой должности и очень мне помогает.
Хочу отметить, что на сегодня одной из самых актуальных и острых в ряду иных проблем становится проблема жестокости и насилия над детьми в семье. ­

-Как Вы считаете, насколько действенна Ваша работа? ­ 

-Данная должность, конечно, нужна в районе, и, если работать не по совместительству, многое можно сделать в области защиты интересов детей. А пока, мне кажется, жители Устьянского района еще не привыкли к наличию в районе такого института защиты прав ребенка. ­

-Как реагируют на Ваши обращения представители власти, руководители организаций? ­

-С руководителями образовательных организаций сразу же находим общий язык, без письменных обращений. В большинстве случае конфликтные ситуации разрешаются, по моему мнению, с учетом интересов обеих сторон. ­

-Какова перспектива Вашей деятельности? ­

-В перспективе детский омбудсмен в районе должен работать, как мне кажется, на освобожденной должности. Активно сотрудничать с образовательными учреждениями, выезжать в школы на родительские собрания, в детский дом, опекунские семьи, владеть всей реальной информацией по вопросам защиты детства в районе.
Необходимо пропагандировать введение должности Уполномоченных по правам ребенка в школах из числа преподавателей, которых уважают и которым доверяют дети. Сами ученики путем тайного голосования должны выбрать своего Уполномоченного. Его функции – консультирование детей и участие в разрешении конфликтов типа «школьник­школьник», «школьник­учитель», «школьник­родитель» и других. Важно, что такого рода ситуации будут разрешаться не формально, без официального рассмотрения, а в живом общении с детьми по душам.
Защита ребенка – это не просто слова, запакованные в должность Уполномоченного по правам детей, это долг каждого взрослого.

-Эльвира Владимировна, благодарим за беседу, удачи в Вашей непростой работе.

Екатерина Викторова