Законы требуют изменений

На октябрьской сессии областного Собрания депутатов рассмотрено 43 вопроса. Во втором чтении приняты 22 законопроекта. Проведен правительственный час о проблемах и перспективах развития рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отраслей на территории области.
За заслуги в становлении и развитии регионального телевидения и радиовещания, высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в пропаганду отечественного спорта звание «Почетный гражданин Архангельской области» присвоено Пролетарскому Валентину Николаевичу – ветерану журналистики Архангельской области, Заслуженному работнику культуры Российской Федерации.
Полномочия депутата областного Собрания депутатов Палкина Андрея Васильевича прекращены досрочно на минувшей сессии в связи с избранием его депутатом Государственной Думы.
Изменения в Лесной кодекс
Депутаты областного Собрания выступили с инициативой по внесению изменений в федеральное законодательство, которые будут способствовать снижению затрат лесопользователей и повышению инвестиционной привлекательности лесного комплекса.
Инициатива направлена в Государственную Думу. Областной проект федерального закона предлагает уточнить нормы Лесного кодекса в части проектирования мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при проведении лесоустройства.
Проектом федерального закона предлагается также уточнить основания для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков. Содержится предложение, исключающее некоторые нормы в отношении реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
По существующим правилам, в реестр недобросовестных попадают арендаторы, которые таковыми стали по независящим от них природным обстоятельствам. По причине природных катаклизмов арендаторы часто не могут отгрузить заготовленную древесину, получить доходы и выполнить все свои обязанности по организации, например, противопожарных мероприятий.
Сезонные ограничения
на движение транспорта
Комитет областного Собрания по природопользованию и лесопромышленному комплексу на заседании круглого стола обсудил вопросы, связанные с введением сезонных ограничений на движение транспорта.
Временные ограничения по нагрузке на ось вводятся ежегодно осенью и весной, эти правила регламентируются федеральным законодательством. Вместе с тем, подобные ограничения становятся серьезной проблемой для лесопромышленных предприятий, которые из-за этого несут существенные убытки. Это, в свою очередь, сказывается на налоговых поступлениях в бюджет.
Прозвучало предложение: вводить сезонные ограничения с учетом погодных условий в каждом районе. Сейчас устанавливается единый временной интервал для ограничений – 45 дней весной и осенью. Для более точного определения сроков решено создать межведомственную комиссию, которая сможет приступить к работе уже будущей весной. Обсуждались также нормативы допустимой нагрузки на ось как в обычный период, так и в период сезонного закрытия дорог. Действующие нормативы весовых параметров необходимо пересмотреть. Еще одно предложение - ввести районирование при установлении сезонных ограничений. На южные районы области тепло приходит быстрее, а значит, и срок ограничений может быть меньше, чем на севере.
Профилактика безнадзорности
и правонарушений среди
несовершеннолетних.
В областном Собрании состоялись депутатские слушания по вопросу исполнения областного закона «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Архангельской области».
В обсуждении участвовали представители органов исполнительной власти региона, муниципалитетов, УМВД, прокуратуры, уполномоченного при губернаторе Архангельской области по правам ребенка, общественные организации.
В настоящее время в регионе созданы нормативно-правовая база, система работы с несовершеннолетними, оказавшимися в сложном положении или совершившими правонарушения. Работают территориальные и общественные комиссии по делам несовершеннолетних. Создаются службы примирения, с ребятами работают психологи, проводятся тренинги по замещению агрессии.
По итогам слушаний был принят ряд рекомендаций органам исполнительной и законодательной власти Архангельской области и органам местного самоуправления. В целях профилактики правонарушений нужна адресная работа с несовершеннолетними, стоящими на учете. Необходимо продолжить практику создания детских объединений правоохранительной направленности. Важно привлечь молодежь к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни. Не допускать сокращение количества кружков, клубов, секций и других объединений по интересам, чтобы обеспечить детям занятия полезными делами, особенно в вечернее время. Необходимо наладить работу по межведомственному взаимодействию всех органов власти и учреждений, входящих в систему профилактики среди несовершеннолетних.
При областном Собрании создается рабочая группа, которая займется подготовкой изменений в закон «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Архангельской области. Принятый 10 лет назад закон устарел и требует изменений.

Н.М.Кочмарик, депутат Архангельского областного Собрания